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概念：问题定义为软件需求分析功能与性能的依据

问题定义的主要内容有：
（1）问题的背景。弄清楚待开发系统现在处于什么状态，为什么要开发它，是否具备开发条件等问题。
（2）提出开发系统的问题要求以及总体要求。
（3）明确问题的性质、类型和范围。
（3）明确待开发系统要实现的目标、功能和规模。
（4）提出开发的条件要求和环境要求。
以上主要内容应写在问题定义报告（或系统目标和范围说明书）中，作为这一阶段的“工作总结”。

步骤：
在问题定义阶段，系统分析员要深入现场，阅读用户写的书面报告，听取用户对开发系统的要求，调查开发系统的背景理由。还要与用户负责人反复讨论，以澄清模糊的地方，改正不正确的地方。最后写出双方都满意的问题定义报告，并确定双方是否可进行可行性研究。

小知识点：可行性研究的费用和时间都比较短，占总费用的5%-8%

例子：